渝教科文卫体工〔2018〕86号

 

 

关于深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话

和中国工会十七大精神的通知

各基层工会委员会：

2018年10月22日至26日，中国工会第十七次全国代表大会在人民大会堂胜利召开。10月29日，习近平总书记同全总新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话。近日，市委书记陈敏尔、市委副书记任学锋分别在中共重庆市总工会党组《关于中国工会第十七次全国代表大会精神的报告》上作出批示，要求认真抓好习近平总书记重要讲话精神和大会精神的学习宣传贯彻落实工作。为认真落实市委的指示精神和全总、市总的通知要求，深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，完成好中国工会十七大目标任务，现通知如下。

一、提高思想认识，充分认识中国工会十七大的重要意义

中国工会第十七次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代召开的一次重要会议。大会的主题是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，忠诚党的事业，竭诚服务职工，团结动员亿万职工为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗。

1．党中央高度重视中国工会十七大。习近平总书记等党和国家领导人出席大会开幕式，中共中央政治局常委、国务院总理李克强为大会代表作经济形势报告，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁代表党中央向大会作了题为《展示新时代我国工人阶级团结奋斗新风采》的致词。大会闭幕后，习近平总书记同全国总工会新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话，对中国工会十七大成功召开、对全总新一届领导班子表示热烈祝贺，向全国各族职工群众、劳动模范和工会工作者致以诚挚问候；充分肯定过去五年全国总工会和各级工会做了大量富有成效的工作，工会在党和国家工作大局中的作用进一步彰显；对推进新时代工运事业和工会工作提出新的更高要求。习近平总书记的重要讲话，为各级工会组织和广大工会干部指明了前进方向、提供了强劲动力，是推进新时代工运事业和工会工作的纲领性文献。

2．中国工会十七大圆满完成各项议程。大会批准了全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王东明代表全总十六届执委会所作的《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 团结动员亿万职工为决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗》的报告，审议通过了《中国工会章程（修正案）》，批准了全总十六届执委会财务工作报告和全总十六届经审会工作报告，选举产生中华全国总工会新一届领导机构。

3．激励职工和工会干部团结奋斗。认真学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，完成好工会十七大提出的目标任务，事关新时代工运事业和工会工作的长远发展，事关广大职工群众的根本利益和切身利益，事关各级工会组织和广大工会干部的共同意志和迫切愿望。学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神，完成好工会十七大目标任务，对于更好地激励广大职工群众和工会干部，以昂扬向上的精神状态和一往无前的奋斗姿态，投身新时代中国特色社会主义的伟大实践，在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中凝心聚力、奋发作为，谱写新时代重庆工运事业和工会工作新篇章，具有重大而深远的意义。

二、强化理论武装，深学笃用习近平总书记重要讲话精神

习近平总书记在同全总新一届领导班子成员集体谈话时发表的重要讲话，站在党和国家工作大局的战略高度，深刻总结了我们党推进工运事业和工会工作的成功经验，集中阐述了新时代党中央关于工人阶级和工会工作的大政方针，科学回答了工人阶级和工会工作一系列方向性、根本性、战略性问题，进一步丰富发展了习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述。习近平总书记强调，我国工运事业是党的事业的重要组成部分，工会工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作；要坚持党对工会工作的领导，团结动员亿万职工积极建功新时代，加强对职工的思想政治引领，加大对职工群众的维权服务力度，深入推进工会改革创新，勇于担当、锐意进取，积极作为、真抓实干，开创新时代我国工运事业和工会工作新局面。各基层工会和广大工会干部要深刻理解把握重要讲话的精神实质和丰富内涵，不断增强为党的工运事业奋斗的政治责任感和历史使命感，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。

1. 深刻认识坚持党对工会工作领导的根本原则。习近平总书记强调，工会要忠诚党的事业，通过扎实有效的工作把坚持党的领导和我国社会主义制度落实到广大职工群众中去。要认真落实新时代党的建设总要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要完善学习制度，深入开展新时代中国特色社会主义思想的学习培训，增强对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同、情感认同，不断提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题的能力和水平。要深刻领会党中央关于工人阶级和工会工作重要论述的精神实质，结合实际落实到工会工作各方面和过程。要把执行党的意志的坚定性和为职工服务的实效性统一起来，把党的路线方针政策和决策部署落实到工会各项工作中去，把党的意志和主张落实到广大职工中去。

2. 深刻认识工会团结动员亿万职工积极建功新时代的使命担当。习近平总书记强调，新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者，完成党的十九大提出的目标任务，必须充分发挥工人阶级主力军作用。广大职工要牢牢把握为实现中国梦而奋斗的时代主题，把自身前途命运同国家和民族前途命运紧紧联系在一起，把个人梦同中国梦紧密联系在一起，把实现党和国家确立的发展目标变成自己的自觉行动，爱岗敬业、争创一流，以不懈奋斗书写新时代华章，共同创造幸福生活和美好未来。要围绕树立新发展理念、推动高质量发展、建设现代化经济体系，引导职工以“当好主人翁、建功新时代”为主题，深入开展各类竞赛活动。要建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，培养造就更多劳动模范、大国工匠。

3. 深刻认识加强对职工思想政治引领是工会组织的重要任务。习近平总书记指出，对群团组织来说，谁能把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围，谁的工作就是做得好，反之就是做得不好；引导职工群众听党话、跟党走，巩固党执政的阶级基础和群众基础，是工会组织的政治责任。如何把职工群众团结引导好，关键是深入细致做好思想政治工作，这是工会工作的优良传统。工会要适应新形势新任务，加强和改进职工思想政治工作，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作，更好地强信心、聚民心、暖人心，使广大职工在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。要坚持以社会主义核心价值观引领职工，深化“中国梦•劳动美”主题教育，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化。要把网上工作作为工会联系职工、服务职工的重要平台，增强传播力、引导力、影响力。

4. 深刻认识工会履行维权服务的基本职责。习近平总书记强调，增进民生福祉是发展的根本目的，国家发展过程也是全体人民共享成果的过程；工会要把服务职工、维护职工合法权益的大旗牢牢掌握在手中，把群众观念牢牢根植于心中，哪里的职工合法权益受到侵害，哪里的工会就要站出来说话。各级工会要坚持以职工为中心的工作导向，抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题，认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责，同时要做好城市困难职工解困脱困工作，及时做好因各种原因返贫致困职工的帮扶救助，为广大职工提供具有工会特点的普惠性、常态性、精准性服务。

5. 深刻认识深化工会改革创新的方向目标。习近平总书记强调，工会改革是全面深化改革的重要组成部分，要求工会认真落实党中央关于深化群团改革的决策部署，构建联系广泛、服务职工的工会工作体系，在建机制、强功能、增实效上下功夫，在已有改革成效基础上不断深化，切实把党中央关于深化工会改革的决策部署落到实处。要树立大抓基层的鲜明导向，坚持眼睛向下、面向基层，把力量和资源向基层倾斜投放，把广大职工凝聚在党的周围。要加强对工会干部的教育、管理、监督，完善联系职工群众的制度机制，深入基层一线，加强调查研究，让职工群众真正感受到工会是职工之家，工会干部是最可信赖的娘家人、贴心人。

三、坚持学思悟践，学懂弄通做实中国工会十七大精神

中国工会十七大精神内容丰富，涉及工会工作各个方面，要认真学习中央领导同志的重要讲话精神，深入研读中国工会十七大文件，努力掌握核心要义。

1．深入领会李克强总理作的经济形势报告。报告深刻分析了当前我国经济发展的基本面以及面临的机遇和挑战，提出了应对的思路和措施，阐释了我国经济发展的潜力，充分展示了党中央、国务院科学把握经济发展大势，推动经济持续健康发展的意志和能力，极大地鼓舞了全国广大职工群众和工会干部，增强了战胜困难的信心和决心，激发了广大职工当好主人翁、建功新时代的热情。报告围绕劳动就业、收入分配、社会保障、安全生产和职业健康、农民工和女职工权益、困难职工帮扶、产业工人队伍建设改革、工会工作等与职工利益密切相关的问题作了重点阐述，回应了广大职工关心的热点难点问题，体现了党中央、国务院对职工群众利益的关心关注。报告对工会组织和工会干部予以高度评价，强调各级政府要大力支持工会工作，为工会发挥作用提供保障、创造条件。这对于更好地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定信心、振奋精神，凝聚力量、拼搏进取，在党和国家工作大局中充分发挥工人阶级主力军作用、展现工会组织新作为，具有十分重要的指导意义。

2．深入领会王沪宁同志代表党中央作的致词。致词高度评价了我国工人阶级在改革开放和社会主义现代化建设中作出的突出贡献，明确指出我国工人阶级不愧是中国共产党最坚实最可靠的阶级基础，不愧是我们社会主义国家的领导阶级，不愧是先进生产力和生产关系的代表，不愧是坚持和发展中国特色社会主义的主力军。致词强调我国工人阶级要勇担历史使命，坚守理想信念、彰显阶级本色，弘扬民族精神、引领社会风尚，激发劳动热情、凝聚奋斗伟力，矢志改革创新、勇立时代潮头，勤于学习实践、练就过硬本领，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党中央决策部署上来，唱响新时代奋斗者之歌。致词对工会工作提出了明确要求，强调工会承担着组织动员广大职工为完成党的中心任务而共同奋斗的重大责任，要始终坚定正确政治方向，牢牢把握工运时代主题，扎实推进产业工人队伍建设改革，切实做好维权服务工作，不断深化工会改革创新，深入落实全面从严治党要求，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。致词强调各级党委要把工会工作摆上重要议程，加强和改进对工会工作的领导。党中央的致词，具有很强的思想性、指导性和针对性，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对工人阶级和工会工作的关心关怀和高度重视，体现了对进一步做好工会工作的殷切期望和明确要求，为开好工会十七大提供了坚强的政治保证，为在新时代新起点上开创工会工作新局面提供了有力的指导。

3．深入领会王东明同志作的中国工会十七大报告。中国工会十七大报告站在历史和现实结合的维度，从宏观和全局的高度，全面总结了工会十六大以来工会工作取得的重大进展，为进一步强化思想武装、掌握工会工作现状、总结有益经验、做好今后工会工作奠定坚实基础。报告对习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的基本内涵，进行了系统深刻的阐述，明确其基本内涵是“八个坚持”，即坚持党对工会工作的领导，坚持全心全意依靠工人阶级，坚持为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，坚持中国特色社会主义工会发展道路，坚持弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，坚持高举维护职工合法权益旗帜，坚持增强政治性、先进性、群众性的工会改革方向，坚持加强基层工会建设等，指出坚持党的领导是关键，增强政治性、先进性、群众性是根本，维护职工权益、服务职工群众是重点。报告强调习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的实践要求是“四个立足”，即立足新时代中国特色社会主义新方位，在实现党的十九大描绘的宏伟蓝图中贡献力量；立足社会主要矛盾新变化，在不断满足职工群众美好生活需要中担当作为；立足共建共治共享社会治理新格局，在推动构建中国特色和谐劳动关系中履职尽责；立足全面深化改革新阶段，在构建联系广泛、服务职工的工会工作体系中开拓创新。这是报告的灵魂，也是报告的最大亮点。报告提出了今后五年工会工作的主要任务，即“一个全面四个着力”，其中“全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，坚定政治方向，凝聚奋进力量”是总的要求；“着力推进产业工人队伍建设改革，充分激发职工劳动热情和创造活力；着力做好工会维权服务工作，切实提升职工群众获得感、幸福感、安全感；着力深化工会改革创新，全面增强政治性、先进性、群众性；着力提高工会系统党的建设质量，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力”，是今后五年工会工作的具体落脚点和着力点。报告旗帜鲜明、主题突出，立意高远、论述深刻，贯彻了党中央的重大决策部署和关于工会工作的重要指示精神，适应新的形势发展，符合党的要求、工会实际和职工期望，集中了各级工会干部和职工群众的智慧，体现了鲜明的政治性、时代性、群众性、创新性，是一份体现中央精神、反映职工意愿、推动新时代工会工作沿着正确方向不断创新发展的重要文献。

四、抓好贯彻落实，努力开创新时代工会工作新局面

学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神、完成好中国工会十七大提出的目标任务，是当前和今后一个时期各基层工会和广大工会干部的首要政治任务。各基层工会要切实采取有力措施，加大宣传贯彻力度，确保习近平总书记重要讲话精神不折不扣落实到工会工作各方面、全过程，努力完成中国工会十七大确定的目标任务。

1．加强组织领导，掀起学习宣传热潮。各基层工会要按照全总、市总的统一部署，紧密联系本单位工会工作实际，开展各具特色的学习宣传活动。既整体把握、全面系统，又突出重点、抓住关键，把学习宣传贯彻工作聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，聚焦到习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述上来，聚焦到习近平总书记在同全总新一届领导班子成员集体谈话时重要讲话精神上来，精心组织、周密部署，务求学习宣传贯彻工作取得实效。要将习近平总书记重要讲话精神、中国工会十七大精神及时向本单位党政汇报，进一步争取党政对工会工作的重视和支持。各基层工会领导干部要带头做学习的模范、宣传的模范、贯彻的模范，努力把大会精神落到实处。

2．加强宣讲培训，力求真学真懂真用。要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神、完成好中国工会十七大目标任务作为工会干部教育培训工作、加强工会领导班子建设和基层工会组织建设的重中之重，通过举办专题学习会、讨论会、报告会、研讨会、专题培训班等，对全体工会干部进行分期分批集中、系统的轮训，加强对习近平总书记重要讲话精神、中国工会十七大精神的深刻理解、研究阐释。以各基层工会领导干部、宣传骨干、工会积极分子等为主体，深入到分工会、工会小组等一线进行宣讲，通过在工会宣传阵地开设专栏、举办专题培训班、发送学习资料等多种方式，加强宣讲的针对性、生动性、思想性，与学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述结合起来，与党中央关于工人阶级和工会工作一系列重要指示精神结合起来，把大会精神讲清楚、讲明白，让广大工会干部和职工群众听得懂、能领会、可落实，凝聚起推动重庆高质量发展、实现中国梦的奋斗伟力。

3．加强舆论宣传，努力营造良好氛围。各基层工会应及时进行总结及宣传，将广大工会干部和职工群众对习近平总书记重要讲话精神、中国工会十七大精神的热烈反响和学习体会在本单位网站及新媒体平台进行宣传报道，并积极运用互联网及新媒体平台开设学习宣传专栏，运用新技术新应用创新传播方式，不断增强宣传的实效性和影响力。同时将学习成效、典型示范等新闻信息及时在重庆市总工会职工服务网、渝工娘家人APP等市总宣传平台进行报送，引导和组织广大工会干部奋力开创新时代工会工作新局面。

4．加强监督指导，促进工作落地见效。深入学习领会精神实质，按照党中央对工会工作的重要指示和中国工会十七大精神，围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，结合本单位实际，认真研究制定贯彻落实中国工会十七大精神的措施意见，谋划好明年和今后一段时间工会工作，把党中央和市委的决策部署转化为工会工作的具体安排和实际行动，团结动员职工群众在打好“三大攻坚战”、实施“八项行动计划”中当好主人翁、建功新时代。

各基层工会要将学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神、落实中国工会十七大目标任务的情况及时以专报、信息等形式上报市教科文卫体工会。

特此通知

重庆市教科文卫体工会委员会

                             2018年11月30日

  重庆市总工会办公室    　　　             2018年11月30日印发